一、前言
1.媒体概况
西安广播电视台(集团)(Xian Broadcasting Station简称XABC)由原西安电视台、西安人民广播电台合并组建，于2013年3月正式挂牌，属市政府直属事业单位。是一家以电视、广播、新媒体运营为主业，不断拓展文化、会展、影视、投融资等相关产业的综合性现代传媒集团。承担新闻宣传、节目生产、区县融媒体中心建设及国有资产保值增值等任务，是西安地区最具权威性的主流媒体之一。
西安广播电视台现有新闻广播(AM810 FM95.0)、西安交通旅游广播(FM104.3)、西安音乐广播(FM93.1)、西安资讯广播(FM106.1)、西安综艺广播(FM102.4)等五个广播频率，新闻综合频道、都市频道、商务资讯频道、戏剧影视频道、丝路频道、购物频道、移动电视频道等七个电视频道，西安网、西安网络广播电视台两个PC端，原点新闻、学习强国西安学习平台两个APP，西安广播电视台微博和长安号等台级“两微”平台，以及《三秦广播电视报》(西安版)。
西安广电产业集团还拥有西安广电投资有限公司、西安电广物业管理服务有限公司、西安广电快客影视传媒有限公司、西安广电兴创传媒有限公司、西安广电文化产业发展有限公司、陕西新乐购文化传媒有限责任公司、西安广播电视台艺术中心有限公司、西安广电石榴花艺术文化传播有限公司、西安广电移动电视有限公司等九家相关文产公司。
2.社会责任理念
2023年西安广播电视台(集团)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神，围绕全省“三个年”活动和全市“八个方面”重点工作，全媒体全方位着力做大正面宣传、做强广电产业、加快改革创新、打造文艺精品、深化媒体融合、守好意识形态阵地，以服务城市经济社会发展和满足市民群众公共文化需求为导向，聚焦市委市政府重点工作推进落实，扎实履行城市主流媒体职责，持续推进媒体融合向纵深发展，不断巩固壮大主流思想舆论阵地，显现主流媒体责任担当。
3.获奖情况
2023年，我台在媒体融合工作方面获全国广播电视媒体融合先导单位、全国广播电视媒体融合成长项目和媒体融合典型案例共“三项大奖”，成为集合广电总局媒体融合“三项大奖”的城市广播电视台。获陕西省广播电视奖、西安广播电视奖等各类奖励和荣誉93项。西安网络广播电视台获得中国城市新闻网络联盟“优秀网媒奖”。电影《野果之歌》获得第十三届北京国际电影节“优秀制作中的项目”，广播剧《我家就在黄河岸》获得第二十三届中国广播剧研究会重点推荐作品，《全民阅读》荣获“第十届亚洲微电影艺术节”优秀作品，纪录电影《一百五十秒》获第十二届(广州)国际纪录片节“中国故事”国际提案大会奖。广播剧《黑色沃土》入选第十六届精神文明建设“五个一工程”作品。音乐广播获得“第十届传媒中国年度融合传播十大新媒体传播力城市广播”“中国广播收听市场风云榜城市电台音乐娱乐频道TOP5”称号，第六届全国广播超级碗优秀活动案例，《终南诗赋》获得“传媒中国年度十大品牌创新力广播电视大型直播活动”称号。
二、政治责任
1.政治方向
持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释。全媒体开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育》《学习贯彻党的二十大精神》《温暖的回响·新思想引领新征程》《牢记嘱托 勇担使命》等185个专题专栏。紧紧围绕市委市政府中心工作，按照市委宣传部统一部署，坚持“新闻立台、产业兴台、融合强台”，奋力打造全国一流城市强台，凝心聚力，主动作为，圆满完成各项宣传工作任务。
2.舆论引导
(1)引导社会热点。
坚持正确舆论导向，显现主流媒体责任担当，发挥融媒体优势，为西安经济社会发展营造良好舆论氛围。围绕习近平总书记来陕、市“两会”、全省“三个年”活动、八个方面重点工作、主题教育、中国—中亚峰会、2023欧亚经济论坛等重点主题展开全媒体宣传报道，持续开设“‘三个年’活动走在先高质量发展看西安”“学思想强党性重实践建新功”“直击2023重点项目”“西安发展大家谈” “记者带您看西安”“一带一路西安面孔”等专栏。
全面落实党委意识形态工作责任制，扎实推行重大舆情研判及应急处置制度。不断加强网评员队伍建设，深耕原创评论栏目《西安网评》《原点视评》《西安网慧评》，积极引导舆论，传播正能量，弘扬主旋律，助力市委市政府中心工作。
(2)注重改进创新。
高度注重新闻节目内容和形式的持续提质，做好大小屏联动，不断深化服务意识，以优化原创本地内容体现贴近性。做好精品栏目建设，定期实施对频率、频道相关栏目节目的内容改版和提升。
提升《西安新闻》新闻容量、节目时长从20分钟扩版为30分钟，从节目片头、主持人、节目包装等方面全面入手提升节目品质。全媒体品牌栏目《每日聚焦》推出系列群众体验性主题活动——《记者带您看西安》，每期活动全网浏览量近100万。推出150期原创新闻评论《原点视评》，引导正面舆论持续发酵。
改版更新《12345》栏目，先后推出《市民呼声》和《呼声回音壁》两个版块，集中收纳市民遇到的烦心事、揪心事、操心事，并督促问题有效解决。
推出融媒体纪实性访谈节目《@创新者》，全面科普“双中心”，解读科研成果转化，以科技创新为焦点讲好勇当先行示范的西安故事。
3.舆论监督
《每日聚焦》与市纪委党风政风监督室组成监督检查组，拍摄制作2023年八个方面重点工作暗访专题片以及民生领域专项整治专题片，有力推动市委市政府各项工作在基层落地。精做《党风政风热线》直播节目，以建设性舆论监督倒逼难题破解，推动中心工作落实。西安网络广播电视台助力相关部门保障网络环境清明，确保社会稳定和谐。
4.对外传播
(1)加强内容建设。
加大向央视送稿力度，2023年度在央视《新闻直播间》《新闻1+1》《经济信息联播》等重点新闻经济类栏目发稿56条。其中新闻联播发稿7条，《旅游市场持续回暖 激发消费新活力》《集中全市力量 稳固推进重大项目建设》等重点原创新闻稿件得到央省媒体广泛报道，有效扩大了西安在国内外的影响力和知名度。
围绕西安成功入选《2024年春节联欢晚会》分会场，配合好央视宣传，拉高春晚热度、话题度同时推介西安。
系列短视频《长安十二月》在OneTV卫视频道及亚太第一卫视传媒集团融媒体平台海外展播，向香港、亚太5.4亿电视观众展示西安之美。广播剧《北斗闪闪》《我家就在黄河岸》在央广播出。
完成第九届丝绸之路国际电影节、2023欧亚经济论坛等全市重大活动宣传报道。
(2)促进文化交流。
按照省市委宣传部关于开展外宣工作的要求，我台于2023年1月14日开播中英双语新闻专题节目《发现西安》。讲述外国友人在西安工作、生活的经历，全方位展示他们眼中丰富、真实、可信的“西安故事”。2023年全年全网传播量突破1亿次，外网浏览量突破350万次，10万+节目超过60条次。
三、阵地建设责任
1.融媒体矩阵
2023年我台获全国广播电视媒体融合三项大奖，台属《原点新闻》APP入选全国广播电视新媒体联盟首批成员单位。在整合资源、聚集力量基础上加强新媒体平台建设，做强西安网及其微信微博，做实直播平台，2023年度我台官方抖音粉丝量突破170多万，获赞超过1500万，浏览量近55亿。台官方微博粉丝量超过70万，浏览量近20亿。“榴花直播”平台直播重大活动30余场，通过人民日报、新华网、央视新闻等新媒体平台推送，累计流量超过1亿。原点新闻APP注册用户近150万。“学习强国”西安学习平台累计推出59个特色专题，总订阅量超过1870万，总浏览量超过8.8亿人次，稿件签发量、上级平台采用量稳步提高。
区县融媒体中心建设管理取得突破，指导临潼、长安、鄠邑、蓝田、曲江5家区县融媒号上线。
2.融媒体报道
围绕习近平总书记来陕重要讲话、重要指示，全市高质量发展，“两会”宣传报道，聚焦“八个方面”重点工作，“中国—中亚峰会”，2023欧亚经济论坛等重大主题宣传活动进行全媒体宣传报道。
2023年度全平台累计发稿25万条(次)，新媒体总点击量超18亿，全平台全年直播超过220场，制作各类海报、长图和H5超过600幅，制作发布原创拆条短视频7万多条，新媒体平台十万加稿件超过600条，百万加稿件72条。
3.融合采编平台建设
积极研究制定《西安广播电视台媒体融合发展方案》，改版升级台微信公众号“长安号”，深耕原点新闻，做强学习强国西安学习平台，推进传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理、经营等方面深度融合，逐步形成“三足两翼一网一朵云”全媒体传播体系。拓展传播渠道，建成高质量融媒智汇中心，构建互联网+大屏+城市公共视频立体传播平台。
四、服务责任
1.信息服务
(1)政策信息服务。
紧紧围绕中央和省市政府中心工作，及时准确发布权威信息，先后开设专题专栏185个，在《西安新闻》《新闻第一线》《原点早新闻》《西广早新闻》等时政新闻类栏目中播发原创新闻超过12万条(次)。台属原点新闻APP在首页设立《发布厅》专题，权威发布和解读国家部委、省市各类政策文件、法律法规、热点焦点事件等政策类新闻信息。
(2)生活信息服务。
聚焦民生热点事件，不断增强全媒体平台服务功能，尤其是发挥我台交通旅游广播作为应急广播的专业优势，开办《交通有道》《西安听我的》《应你所急》等直播栏目，第一时间向公众发布天气预警信息和城市交通、街道、社区的防范实时播报，为群众安全度汛、防暑降温等提供最及时、最权威的信息服务。精办《12345》《丝路健康》《“一带一路”天气预报》等生活服务类栏目。西安网、原点新闻APP等新媒体平台开设《路况“早”知道》《生活垃圾分类》《记者带你看西安》《原点直播5G连线》等专题专栏，推送涉及市民生活方方面面的信息服务。
2.社会服务
(1)公共服务平台。
聚合政务服务和便民信息，打造本地服务群众平台。精做《生活要向上》《商务直播间》等民生服务类栏目。《每日聚焦》跟踪报道城市管理、民生保障等工作领域的难点、痛点、堵点，以内参形式督促解决问题。《党风政风热线》梳理民生热点，以建设性舆论监督倒逼难题破解，推动问题有效解决。
(2)公共智库服务。
建设公共服务平台，提供公共智库服务。加强媒体融合及节目内容建设，举办大型理论基层宣讲活动《理论面对面》，深入基层学习宣传贯彻党的二十大精神。发挥智库功能，提升《丝路健康》《健康早班车》等栏目质量，在节目内容上彰显地方化和专业化。
3.公益活动
(1)刊播公益广告。
2023年全媒体平台刊发“党风廉政”“增强爱国情怀”“全民国防教育”“文明用餐”“垃圾分类”等系列公益广告637条，播出时长9553分钟，新媒体阅读量超150万。
(2)积极组织参与慈善募捐。
台(集团)为峙峪村提供帮扶资金14万元，为村建设扶贫车间协调资金五万元。大力宣传社会力量自发组织对困难儿童的救助和资助活动。
(3)助推乡村振兴。
坚决贯彻落实习近平总书记关于全面实施乡村振兴战略精神，根据市上统一部署，向汤峪镇峙峪村派出正处级干部1名担任第一书记，提供帮扶资金，狠抓特色产业发展，助推群众增收致富。
五、人文关怀责任
1.民生报道
始终坚持在新闻报道突出民生视角、民生关切，关注教育、医疗、人居环境、交通缓堵、养老等民生问题，结合我市重点工作，推出一系列展现西安城市风貌及百姓生活的栏目节目。
反映少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等群体意见呼声，积极宣传相关法规。加强“未成年人”主题宣传，开辟未成年人健康成长宣传阵地。2023年全媒体播发相关原创新闻近千条，新媒体点击量超五百万次。
2.灾难和事故报道
承担西安重大灾害、特殊天气预报、预警和处置消息的发布，通过各档新闻节目及时报道防汛、救援方面的举措和典型事例。我台交通旅游广播作为西安市应急广播，全年播出普及应急知识相关专栏节目超过80期。
3.以人为本
坚持以“人民城市人民建、人民城市为人民”理念为基础做好各项宣传工作。坚持“小人物大主题”“小故事大道理”宣传报道原则，采用记者追踪、调查、体验、记录等表现形式，通过身边人影响身边事，身边事感动身边人，把一个个小人物的暖心故事汇聚成城市建设的巨大力量。
六、文化责任
1.弘扬践行社会主义核心价值观
(1)正党风、淳民风、扬家风、树新风。
全媒体平台分阶段开设“西安好人”“时代楷模”“我们的节日”等专栏，展示凡人善举和大爱无私，营造学先进、赶先进，崇德向善的浓厚氛围。
(2)宣传中国梦。
全媒体平台开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”“温暖的回想·新思想引领新征程”“牢记嘱托 勇担使命”等专栏，深入报道全市上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神取得的重大成就，做好社会主义核心价值观和中华民族伟大复兴中国梦的宣传。
2.传承繁荣优秀传统文化
(1)弘扬中华优秀传统文化。
借文化影视频道成功更名戏剧影视频道之机，打造西安弘扬传播秦腔和中国传统戏剧文化优势平台。推出“秦腔传雅韵 好戏聚知音”秦腔优秀剧目展播、“难忘光辉岁月”主旋律电影展播、“辉煌十年”西安演艺集团获奖剧目展播等系列精品节目展播活动。策划“大秦之美”戏迷唱段短视频大赛，举办戏迷见面会、秦腔集市等线下活动，弘扬中华戏曲文化。
全年根据传统节日的时间点，做好“我们的节日”宣传策划报道。策划制作“卯兔迎春奋进年，万家灯火耀长安——2023西安广播电视台新春特别节目”。拍摄制作陕西秦腔、陕西老字号传统美食等专题短视频。邀请东仓鼓乐、国家级非物质文化遗产项目(陕西华县皮影戏)传承人，话民俗，贺新春，展现春节西安文艺文化生活风貌。
(2)推动文化创新发展。
做好“第九届丝绸之路国际电影节”“2023欧亚经济论坛”“中国—中亚峰会”等全市重大活动的宣传报道。由我台主导策划并组织实施的“丝路城市春晚”，20个城市的40多家新媒体平台同步直播，新媒体总点击量超过8000万。融媒体节目《长安文物知多少》，直播“2022年度十大考古发现‘西头遗址’”被人民日报、新华社、央视频等采用。电影《结伴前行》获得公映许可证，《回马破冰》通过国家电影局一审并获得龙标，《告别的年代》《秦岭山下土窑村》等电影完成制作。
3.推动提升科学素养
高度重视《全民科学素质行动计划纲要》相关新闻宣传，全年全媒体平台共播发科普知识方面的新闻稿件超过1500条(次)，新媒体点击量五百余万。
七、安全责任
安全刊播
(1)2023年全台7个电视频道安全播出3万8888小时，5个广播频率安全播出4万2715小时，未发生台内停播及责任事故。
(2)完善安全刊播制度。对稿件的来源、审稿制度、责任分工、保障措施进行不断完善。严格三审三校编审制度。不断完善《西安广播电视台网络安全责任制实施方案》《西安广播电视台网络安全管理办法》等管理制度和办法，同时针对重大稿件出错、违规发稿删稿等行为，制定一系列惩罚制度，防范并杜绝在意识形态方面出现任何问题。
(3)建立应急预案。严格落实《西安广播电视台网络安全应急预案》《网络舆情快速反应机制实施细则》等应急预案，加强值班制度，做到遇事及时处理。
八、道德责任
1.遵守职业规范
(1)坚持新闻真实性。
发挥主流媒体职能，坚守舆论宣传阵地，抓好建章立制工作，全力杜绝虚假新闻和不实报道，充分践行宣传部门初心使命，更好为经济社会发展大局服务。
(2)落实全省“打假治敲”专项行动暨传媒监管电视电话会议精神，认真履行党风廉政建设主体责任，加强对全体采编人员的教育管理监督，开展编辑记者职业素养教育专项活动，提高全台编辑记者的甄别意识、警惕意识，坚决抵制有偿新闻、杜绝新闻敲诈行为的发生。
(3)抵制低俗庸俗媚俗。
通过依法管理、行政管理、行业自律、社会监督等综合治理方式，督促引导全媒体各发布平台和编辑记者遵守法律法规，恪守职业道德，以更高的政治责任感和使命感，坚决抵制“三俗”之风，把弘扬社会主义核心价值观作为报道主线和底色，更好地承担起用先进文化引领社会进步的责任。
(4)尊重保护版权。
举办法律知识培训讲座，加强编辑记者知识产权保护意识，杜绝图像、图片、音频、字体和计算机软件方面的侵权行为。加大版权法律法规宣传，曝光侵权盗版典型案例，引导全社会增强版权意识。
2.维护社会公德
发挥媒体主渠道作用，承担重要社会责任，开设“西安因你而美”专栏，集中报道我市涌现出的“身边好人”“平民英雄”“行业标兵”“道德模范”“三秦楷模”等，传播正能量新闻。
3.接受社会监督
严格依照《新闻记者证管理办法》规定，要求全台记者在采访时主动向被采访单位或个人出具记者证。对全台记者证名单进行核验，并通过网络媒体进行公示。
设立投诉举报电话，畅通渠道接收群众举报投诉，及时回复12345热线举报，全台全年承办12345热线举报93件，按时回复率100%。
九、保障权益责任
1.保障从业人员合法权益
为所属新闻采编人员从事新闻采访活动提供必要保障，完善专项保险等各项保障制度，关注职工职业发展，保护新闻采编人员合法权益。设立法务专岗，确保员工在工作中遇到的法律问题能够得到及时解决。
2.保障从业人员薪酬福利
严格遵守各项法律法规，依法签订事业单位聘用合同、劳动合同，并按规定办理续签、变更、解除以及终止等相关手续。
依据事业单位有关规定和《西安广电产业集团(台)工资管理暂行办法》《人事管理办法》，保证职工每月的工资按时发放；依法依规足额支付职工薪酬，足额缴纳“五险一金”。遵守法律规定，切实保障职工休息、休假权。
3.规范新闻记者证管理
为符合条件的采编人员及时申领新闻记者证，保障采访工作顺利进行，并及时收回离职、退休等采编人员的新闻记者证。
4.开展员工教育培训
紧抓员工培训和队伍建设。加强党员干部政治理论学习和教育管理，举办“两微一端”暨意识形态培训会”“新媒体业务培训”“媒体如何讲好中国故事城市媒体内容生产发展趋势”等多场业务专题培训。
十、合法经营责任
西安广播电视台(集团)始终牢固树立合法经营意识，严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国广告法》及其他相关法律法规开展经营工作，诚实守信，合法经营，自觉抵制不正当竞争行为。
严格做到采编与经营两分开。修订完善台《广告审查管理规定》《广告审查暂行标准》等规定，严把广告内容关、资质关，确保导向正确、健康规范、相关批文完整，杜绝违法违纪、虚假失范广告刊播。认真落实有关规定，严禁广告经营人员介入新闻采编业务，严禁采编人员从事广告经营活动，严禁有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈行为。
十一、后记
1.回应
2022年度，我们能够高质量、高标准完成各项宣传工作，在市委宣传部具体指导下，结合自身实际和当前形势，深入挖掘、因地制宜开展了一系列创新举措，推动全台各项工作全面发展。
2.不足
一是事业发展与打造一流城市强台目标还有距离，节目质量有待进一步提升。二是融合深度还不够，仍需继续在内容生产、产业经营等方面不断创新，以适应新媒体发展需求。三是受多种因素影响，还存在改革不彻底等问题，以体制机制改革促进事业产业发展需要持续推进。
3.改进
一是扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实践活动走深走实，落实意识形态工作责任制常抓不懈。二是坚持新闻立台，坚持市场思维，狠抓内部管理和人才队伍建设，不断做大广电产业。三是坚持党建引领，奋力打造具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的全国一流城市强台，更好履行和实现媒体社会责任，为西安谱写新时代高质量发展新篇章贡献更大力量。
编辑:
